大局视角看上海，数据集团定乾坤

编 辑：彭文华

来 源：大数据架构师

彭友们好，我是老彭啊。今天早上一觉睡到8点多，睁眼就被这份文件给刷屏了。

这个话题在各大群里都聊疯了。主要在以下几个问题上集中讨论：

1、上海数据集团是干啥的？

2、上海不是有大数据中心、交易所，现在又来一个数据集团，是啥意思？

3、背后有什么深意？

这个还真值得好好聊聊~~~~

布局

如同做题时要读懂题干中的考点一样，解读消息也要看到背后的深意。批文就一句话。

大概意思就是：你们（上海GZ委）发的文件我已经收到了，经过我们（相关决策人员）的研究，同意你们的申请。拿到这个文，赶紧办事儿去吧。

单纯从这个文件上也就只能看到这些东西。最多加上一个微妙的时间点。

然后呢？

没了？

当然不是！所有的工作都是有延续性的。这件事情的前置工作，就是今年GZ委的重点工作任务之一。

今年2月10日，上海GZ委召开了2022年上海市GZ工作视频会议。

在这个会议上，总结了2021年的工作，部署了2022年重点任务，其中涉及优化GZ布局，深化混改，开展数据资源化、资产化试点等。

那上面说的“开展数据资源化、资产化试点”具体工作又是啥？嗯，展开说说~~~

“上海要促进数字化转型。”上海将建立数据治理标准体系，推动1家至2家企业开展数据资源化、资产化试点。GZ数字整体赋能平台及交通、制造、商贸等N个子平台建设。梳理标杆企业、标杆场景、数字化转型示范基地“3个一批”清单，推进数字化转型，开展第二届创新大赛。

2022年的重点的任务是那些呢？三个方向：

1、服务重点区域发展。————跟本文无关，直接略过~~

2、推动重点产业发展。组建数据、康养等新兴产业、民生保障领域企业集团。持续推进集成电路、生物医药、人工智能等重大产业项目。积极发展新能源汽车、新材料等新兴产业，做强特色产业园区，形成集聚发展效应。————划重点了！！！

3、发挥重要功能作用。————跟本文无关，直接略过~~

数据集团的建设意义何在呢？

长三角投资公司战略管理部总经理、上海国际仲裁中心仲裁员叶继涛：全面推进城市数字化转型，是上海巩固提升城市能级和核心竞争力的重要发展战略。此次提出组建数据领域的企业集团，是上海GZ超前谋划优化国资布局、主动服务上海城市发展战略大局、构筑上海未来战略优势格局的重大举措，有利于推动上海集成电路、人工智能等战略产业加速发展，意义重大。

上海在数字化上的布局一直就没停过。这次建设数据集团，是全面推进城市数字化转型的重要举措之一。这个得再往上追一层。

上位文件都给你找好了，是上海在2020年底公布的《关于全面推进上海城市数字化转型的意见》。其中列出了具体的N个意见：

三、推动“经济、生活、治理”全面数字化转型

四、构建数据驱动的数字城市基本框架

五、引导全社会共建共治共享数字城市

六、创新工作推进机制，科学有序全面推进城市数字化转型

彭友们从标题中就能看到一些意思了，详细内容就省略了，文末有相关文件的下载方式，感兴趣的自行下载。

上海各数据企、事业单位的关系

把上面几个文件读懂了，自然就明白了这些国企的定位和关系了。不过老彭我对上海的情况不是很了解，加上路过，总共也就到过3次上海。

上海在数据方面布局的企事业单位我只记得几个，如有不全的，各位彭友可以帮我补齐一下：

一个是上海数据港股份系有限公司。这个厉害了，2009年成立，是中国运营规模最大、运营专业度最高的云计算数据中心企业之一。相当于基础设施层。

一个是上海大数据中心。这不是公司，是事业单位，是市政府办公厅直属的。这个单位的职责很明显，是为了做政务数据集中、共享、交换的，还有什么一网通办之类的。相当于数据存储交换层，但是偏政务方向。

一个是上海大数据股份有限公司。这个更厉害，是KQ总理在2018年参观上海的时候，要求抓紧筹建市场化运作的数字经济实体企业。然后这个公司就诞生了，主要目标是做智慧城市的。相当于数据应用层，偏智慧城市领域。

一个是上海数据交易中心有限公司。这个是2016年成立的，是主要做数据交易的商业机构。承担着促进商业数据流通、跨区域的机构合作和数据互联、政府数据与商业数据融合应用等工作。相当于在数据应用层之上，促进数据流通的。

一个是上海数据交易所。2022年1月成立的，非常新。是一个旨在推动数据要素流通、释放数字红利、促进数字经济发展的重要功能性机构。这个的立意就比数据流通更高一层了，是促进数字经济发展的。

所以也有人经常拿股票交易所类比数据交易所。因为股票交易所真的能促进金融市场甚至是各行业的经济发展。

当时成立的时候就有很多人质疑为啥有一个交易中心，又来一个交易所，这俩有啥区别？

按老彭的理解，它俩的共同点是都做数据流通。但是交易中心更偏向提供交易平台，撮合交易，交易所更偏向健全交易体系，构建数据金融生态。

做一个不恰当的比喻，一个是自由交易市场，一个是大型超市。

而上海数据集团的成立，是在上述几个数据企事业单位的基础上，面向上海全面推行城市数字化转型设立的机构，估摸着是总体推进数字化转型的公司了。

老彭画了一个图，差不多把我想的格局画了一下。大概就是数据港提供基础设施、大数据中心做政务数据集中共享、大数据股份做智慧城市，交易中心和交易所做数据流通。数据集团则是纵向打通，核心任务是完成城市数字化转型。

哪位彭友对上海局势比较熟悉，上图不太对的地方，还请不吝赐教，可以在文末评论帮忙斧正一下

总结

上海数据集团的成立，意味着上海城市数字化转型工作快速推进，是《规划》的全面贯彻，是《意见》的具体执行。

上海数字化转型工作的全面铺开，吹响了冲锋号，相信全国各地都会快速跟进的。

群里那些着急投奔的大佬们，别着急，肯定会有大大滴机会的！好好学习，把握机会！

扩展阅读：公众号“大数据架构师”后台回复“上海政策”即可下载【6份上海数字化相关政策、研究报告】。

拿了资料别着急走啊~~~给我来个点赞、在看、转发三联再走

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